[서울=뉴스핌] 조수민 기자 = 6·3 지방선거를 앞두고 서울 각 자치구의 부동산 정책 방향이 주요 선거 변수로 떠오르고 있다.
재개발·재건축 등 정비사업 활성화부터 주거 안정, 지역 개발과 공공성 확대까지 후보별 해법이 엇갈린다. 향후 서울 부동산 정책 지형에도 적지 않은 영향을 미칠 것이란 전망이 나온다. 이에 주요 구청장 후보들이 제시한 부동산 공약과 도시 개발 비전을 들어봤다.
아래는 조유진 영등포구청장 후보와의 일문일답.
Q1. 여의도, 영등포, 당산, 문래 등 다양한 지역에서 재개발, 재건축이 추진되고 있다. 정비사업 지원책이 있다면.
여의도·영등포·당산·문래 등 구 전역에서 재개발·재건축이 동시에 진행되고 있다. 현재 영등포구에는 총 6만 가구에 달하는 정비사업 공급 계획이 확정돼 있으며, 20개 이상의 정비구역이 한꺼번에 움직이고 있다. 그러나 평균 15년이 소요되는 긴 사업 기간과 세입자·원주민 보호 미흡이라는 구조적 문제가 반복되고 있다.
다음 세 가지 방향으로 정비사업을 지원하겠다. 첫째, 정비사업 기간을 10년 이내로 단축하겠다. 현재 평균 15년이 걸리는 정비사업 기간을 국회·정부·서울시와의 긴밀한 협력을 통해 10년 이내로 단축하겠다. 구청장 직속 정비사업 매니저 제도를 도입해 단순 컨설팅에 그치지 않고, 구청이 사업 전 과정을 직접 챙기는 체계를 만들겠다.
둘째, 재개발·재건축 지원단을 설치·운영하겠다. 계약 전 단계부터 검토를 의무화하고, 법률·감정평가·행정 전문가를 연계한 주민 맞춤 상담 서비스를 권역별로 확대 운영하겠다. 기존 상담센터 2곳은 전 구역 권역별 운영 체계로 개편하겠다.
셋째, 퇴거 없는 재생을 원칙으로 하겠다. 정비사업 착수 전 세입자·원주민 보호 태스크포스(TF)를 구성하고, 순환이주형 임시주거와 재정착 자금 지원을 서울주택도시개발공사(SH)·한국토지주택공사(LH)와 협력해 추진하겠다. 학교·공원·도로 등 기반시설 확충을 공급 속도와 연동하는 도시정비 성과 공시제를 분기별로 운영해 주민의 정보 접근권을 보장하겠다.
Q2. 영등포구는 여의도와 비여의도 지역의 주거환경 격차가 크다고 알려진다. 이런 격차를 해소하기 위한 대안은.
여의도는 세계금융센터지수(GFCI) 기준 서울이 세계 10위권에 드는 핵심 거점이지만, 그 성과가 철남 지역인 신길·대림·도림동 주민들의 삶으로 연결되지 않는 구조가 문제다. 이 격차를 해소하기 위해 영등포 도시브랜드 대전환을 추진하겠다.
첫째, 여의도 금융의 성과를 영등포 전역으로 환류하겠다. 여의도 금융기관의 환경·사회·지배구조(ESG) 재원과 영등포구 예산을 결합해 영등포상생펀드를 조성하겠다. 이 재원을 철남 권역의 골목상권과 전통시장 활성화에 집중 투입해 지역 내 경제 낙수 효과를 만들겠다.
둘째, 금융특구를 여의도에서 구 전역으로 확대하겠다. 대림동 남부도로사업소 부지에 국제 금융아카데미와 상업·문화 복합타워를 조성해 여의도 금융 인프라의 거점을 영등포 전역으로 확장하겠다. 여의도의 브랜드 가치가 곧 영등포 전체의 가치가 되도록, 구 전역을 하나의 금융·문화 생태계로 재편하겠다.
셋째, 경부선 지하화로 철남·철북 단절을 해소하겠다. 신도림역~대방역 구간 경부선 지하화를 추진하고, 상부에는 여의 파크웨이를 조성하겠다. 지금까지 철도로 인해 물리적으로 분리됐던 남북 생활권을 하나로 잇고, 여의도-비여의도 격차 해소의 물리적 토대를 만들겠다.
Q3. 임대료 문제로 여의도를 떠나 타 자치구로 이동하는 기업이 늘어나고 있다. 여의도의 상업중심지 위상을 유지하기 위한 대안은.
임대료 상승과 업무 인프라 부족으로 여의도를 떠나는 기업이 늘고 있는 것은 사실이다. 여의도의 위상을 유지하고, 나아가 영등포 전역을 기업 친화적 도시로 만들기 위해 나는 창업 생태계 강화와 상생 재원 조성이라는 두 축으로 접근하겠다.
첫째, 천하제일 창업특구로 기업이 오고 싶은 영등포를 만들겠다. 영등포구민 창업 프로젝트 선정 시 200만 원을 지원하고, 첨단기술·전통기술 기반 테크 창업에는 공공구매 우선 순위를 부여하겠다. CES 등 해외 스타트업 전시회 참여를 지원해 청년·여성 창업자가 글로벌 비즈니스 기회를 얻을 수 있도록 하겠다.
둘째, 글로컬 상권 9곳 지정으로 창업 생태계를 지속 가능하게 만들겠다. 로컬 창업과 관광을 결합한 관내 글로컬 상권 9곳을 지정해 창업 이후의 지속가능성을 확보하겠다. 근현대 레트로 감성과 결합한 콘텐츠 마케팅으로 영등포 상권에 대한 인식을 새롭게 하겠다.
셋째, 영등포상생펀드로 기업과 지역경제가 함께 성장하는 구조를 만들겠다. 금융기관 ESG 재원과 구 예산을 활용해 영등포상생펀드를 조성하고, 이를 골목상권과 전통시장 활성화에 집중 투입하겠다. 여의도 금융기업이 납부하는 세금과 ESG 기여가 영등포 전역의 소상공인에게 환류되는 구조를 만들겠다. 여의도를 떠나려는 기업에는 영등포 내 다른 입지를 적극 연계해 지역 내 기업 생태계를 유지하겠다.
Q4. 영등포구는 1인 가구의 비중이 높은 지역이다. 소형 평형, 원룸·오피스텔, 역세권 임대 수요가 높다. 전월세 1인 가구를 위한 지원책은.
첫째, 기부채납 인센티브를 활용해 청년 임대주택 공급을 유도하겠다. 재개발·재건축 사업지에서 기부채납 비율을 충족하거나 확대할 경우 용적률 인센티브를 부여해 청년·1인 가구 대상 소형 임대주택 공급을 적극 유도하겠다. 단순 기부채납에 그치지 않고, 실제 1인 가구가 입주 가능한 주거 유형으로 조건을 구체화해 협상하겠다.
둘째, 역세권 정비사업지에 청년 임대주택 우선 배치를 추진하겠다. 신길뉴타운, 영등포역 역세권 재개발, 대림 지구단위계획 재정비 등 주요 정비사업지에서 청년·1인 가구 임대 비율을 서울시와 협의해 명시적으로 확보하겠다. 역세권 입지에 소형 임대를 집중 배치해 실질적인 주거 안정 효과를 높이겠다.
셋째, 1인 가구 생활 지원 체계도 함께 강화하겠다. 주거 지원에 그치지 않고 1인 가구 전담 지원 창구를 운영해 주거·건강·일자리 정보를 한 곳에서 연계하겠다. 고독사 예방 네트워크와 AI 기반 위기감지 시스템을 결합해 1인 가구가 고립되지 않는 영등포를 만들겠다.
Q5. 수색-광명 고속철도 건설사업을 두고 사업지 인근 주민들의 안전 우려가 크다. 이에 대해 중앙부처와 어떻게 논의할 것인가.
수색-광명 고속철도는 영등포 신길·대림 생활권과 인접한 대형 광역 인프라 사업이다. 주민 안전 우려가 큰 이유는 영등포가 구조적으로 취약한 지반 위에 놓여 있기 때문이다. 영등포구는 서울시 하수관 노후화 4위로, 50년 이상 된 노후 하수관 비율이 45.7%에 달한다. 이런 구조적 취약성이 장기간 방치된 상황에서 또 다른 대형 공사가 추진되고 있는 것이다.
현재 구청은 빗물펌프장 건립 중심의 사후 대응에 머물러 있을 뿐, 공사 구간 지반을 사전에 감시하는 체계를 갖추지 못했다. 이 문제를 근본부터 바꾸겠다.
첫째, 공사 전부터 구 차원의 지반 실시간 모니터링 체계를 구축하겠다. 공사 착수 전부터 영등포구가 독자적인 지반 침하·싱크홀 실시간 감지망을 구간별로 설치하겠다. 사후 피해 보상 협의에 끌려다니는 방식이 아니라, 위험 수치가 기준을 초과하면 즉시 공사 중단을 요청할 수 있는 사전 모니터링 체계를 만들겠다. 노후 하수관 비율이 높은 지반 취약 구간은 공사 착수 전 전수 점검을 국토교통부에 공식 요청하겠다.
둘째, 영등포구가 의제 설정을 주도해 국토부·서울시·경기도 협의체를 구성하겠다. 수색-광명 노선은 서울·경기 서부권 광역 교통 구조와 맞닿아 있는 사업이다. 영등포구가 안전 기준을 선제적으로 제안하고, 국토부·서울시·경기도 협의체 구성을 촉구해 사업 설계 단계부터 구민 이익을 반영하겠다. 인근 자치구와도 공동 대응 체계를 구축해 단일 자치구 차원에서 해결하기 어려운 광역 안전 기준 상향을 이끌어 내겠다.
셋째, 공사 중 주민보호 협약을 선제적으로 체결하겠다. 공사 과정에서 발생할 수 있는 소음·진동·지반 안전 허용 기준과 기준 초과 시 보상 절차를 명문화한 주민보호 협약을 국가철도공단과 체결하겠다. 사후 분쟁이 아니라 사전 계약 구조로 주민을 보호하는 것이 구청장이 해야 할 역할이라고 생각한다.
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