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연준, 미국 대형은행 유동성에 일부 지방채 인정

기사등록 : 2015-04-17 15:23

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"일부 지방채, 활발히 거래"…OCC·FDIC는 반대

[뉴스핌=김민정 기자] 미국 연방준비제도(Fed, 연준)가 대형은행에 적용하는 유동성 확충 요건에 일부 지방채를 인정하기로 했다고 월스트리트저널(WSJ)이 16일(현지시각) 보도했다.

지난해 9월 연준과 통화감독청(OCC), 연방예금보험공사(FDIC)는 2008년 글로벌 금융위기 이후 단기유동성비율(LCR) 강화안을 확정하면서 도시와 주에서 발행한 채권을 자본으로 인정하지 않겠다고 했었다.

미국 워싱턴DC에 위치한 연방준비제도(Fed) 헤드쿼터.<출처=블룸버그통신>
다만 소식통들은 OCC와 FDIC가 여전히 지방채를 인정하려는 연준의 결정에 반대하고 있다고 전했다.

새로운 유동성 확충 규제는 대형은행들이 신용경색 상황에서도 30일 동안 버틸 수 있는 충분한 양질의 유동자산을 보유하도록 요구한다. 연준은 일부 지방채가 안전자산으로서 인정받을 수 있도록 하는 제안서를 제출할 계획이다.

OCC 관계자들은 지방채가 새로운 LCR 기준을 충족시킬 만큼 쉽게 거래되지 않는다고 보고 있다.

씨티그룹과 웰스파고 등 대형은행들과 각 주정부, 지역 관계자를 비롯해 민주당 뉴욕 상원의원인 찰리 슈머 등 의회의 정책자들은 지방채 인정을 지지해왔다. 이들은 모든 지방채를 유동성 규제에서 제외할 경우 은행들이 3조7000억달러 규모의 지방채 시장에서 철수하면서 정부가 채권으로 조달하는 인프라 사업을 축소해야 할 것이라고 전망한다. 

연준은 오랫동안 지방채를 새로운 규율에 포함시키는 것을 주장해 왔다. 대니얼 타룰로 미 연준 이사는 지난해 9월 상원 청문회에서 "일부 주정부의 채권이 굉장히 현금화가 쉬운 회사채에 비교할 수 있을 정도로 빈번하게 거래된다는 사실을 근거로 이 이슈를 다시 고려할 것을 기대한다"고 말했다.

현재 논의되고 있는 계획은 모든 투자적격 등급의 지방채를 인정해 달라는 주와 은행들의 요구 수준에는 미치지 못한다. 계획에 따르면 단기 유동성에 포함되는 지방채는 투자적격등급의 회사채와 동등한 가치로 평가돼 완충기금으로 계산할 때는 액면가의 절반만이 인정된다. 지방 정부와 은행들은 액면가의 85%를 인정해주기를 요구해 왔다.

 
[뉴스핌 Newspim] 김민정 기자 (mj72284@newspim.com)

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