[뉴스핌=김지유 기자] 잇단 부동산 대책에 따른 주택시장 침체와 사회간접자본(SOC) 예산 축소로 건설업계 타격이 불가피할 전망이다.

특히 올해 SOC 예산이 10년 이래 최저로 편성되며 SOC 사업 공공발주 의존도가 높은 지방 중견건설사들이 직격탄을 받을 것으로 예상된다.

30일 주택·건설 업계에 따르면 주택시장 침체와 SOC 예산 축소로 지방 중견건설사들의 사업 환경이 악화될 것으로 예측된다.

김민형 건설산업연구원 선임연구위원은 "앞으로 정부의 SOC 정책은 유지, 관리, 보수하는 수준으로 수립되고 있어 발주 물량이 보다 더 감소하게 될 것"이라며 "수도권에서 주로 사업을 하는 중견건설사들도 영향이 있겠지만 그 보다 공공발주 이외에 특별한 사업영역이 없는 지방 업체들이 문제가 될 것"이라고 말했다. 

정부는 내년도 국토교통분야 국가 예산(세출 예산) 15조9100억원 가운데 SOC 예산을 14조7000억원으로 책정했다. 이는 올해 SOC 예산 19조600억원 보다 4조3600억원(23%) 감소한 수준이다. 더욱이 SOC 예산은 향후에도 더 줄어들 전망이다. 

SOC 예산이 축소되면 건설업계는 타격을 입을 수밖에 없다. 이같은 상황에서는 재무구조가 탄탄하고 규모가 큰 대형건설사보다 중견·중소건설사들이 훨씬 타격이 심할 수밖에 없을 것으로 건설업계는 분석하고 있다.

한 중견건설사 관계자는 "그 동안 회사가 관공서 발주에 의존도가 높았기 때문에 지난 몇 년 동안 SOC 예산 축소에 따른 사업전환 대비를 해왔지만 아무래도 역부족"이라며 "중견건설사 입장에서는 물량 자체가 줄어들게 되면 경쟁이 더 치열해져 사업구조가 어려워질 수밖에 없고 그 만큼 안정적인 일감을 확보하기가 어렵다"고 토로했다.

특히 지방에서 주로 활동하는 중견·중소업체들이 상대적으로 더 큰 영향을 받을 것으로 내다보고 있다.

김민형 건설산업연구원 선임연구위원은 "지방에 있는 중견·중소 건설사들은 대부분 주택사업을 거의 하지 않고 공공사업 수주를 중심으로 경영을 한다"며 "공공발주 물량이 줄어들면 이들 지방 건설사에 타격을 줘 결국 지역경제에도 직격탄을 줄 수 있다"고 말했다.

창원시 제2 안민터널 건설 공사 <사진=뉴시스>

2~3년 후 SOC 예산이 다시 늘어날 가능성은 있다. 문재인 정부가 도로와 철도를 비롯한 민자 SOC 사업을 줄이고 대신 재정사업으로 추진하겠다는 방침을 세워서다. 이렇게 되면 공공공사 발주가 늘어날 가능성이 높다. 하지만 이때까지 '보릿고개'를 넘어야하는 중견·중소 건설사들의 입장은 난감한 상황이다. 

게다가 지난 몇 해 동안 호황기를 맞았던 주택사업이 잇단 부동산 규제대책으로 위축되고 있는 것도 건설사 입장에서는 부담이다. 

그 동안 SOC 사업 규모가 축소돼도 건설업계가 안정적인 수익을 낼 수 있었던 것은 주택경기 호황이 있었기 때문이라는 것이 업계의 설명이다. 대한건설협회에 따르면 이러한 주택 민간발주 시장 규모는 지난해에만 전년 대비 78% 증가했다.

대한건설협회 관계자는 "지금까지 건설사들이 버텨온 이유는 SOC 사업에서 공공발주가 계속 줄어도 아파트나 재건축을 비롯한 주택사업이 호황기를 맞아 이 부분에서 민간발주가 증가해 부족한 SOC 사업 발주 부분을 상쇄할 수 있었기 때문"이라고 설명했다.

[뉴스핌 Newspim] 김지유 기자 (kimjiyu@newspim.com)