[미국대선] 바이든, '미국 우선주의' 외교 뜯어 고친다

[서울=뉴스핌] 이홍규 기자 = 조 바이든 미국 민주당 대통령후보가 오는 11월3일 대통령 선거에서 승리하면 도널드 트럼프 행정부의 '미국 우선주의' 외교 노선을 되돌리고 동맹 관계 복원에 주력할 것으로 예상된다고 파이낸셜타임스(FT)가 19일 분석했다.

이날 FT는 바이든이 대통령 당선 시 '미국 리더십의 복원(restoring American leadership)'이라는 기치 아래 경색된 외교 관계 회복에 나설 것으로 봤다.

조 바이든 미국 민주당 대통령후보 [사진= 로이터 뉴스핌]

앞서 바이든 후보는 대선에서 승리하면 즉각 파리 기후협정에 재가입하고 세계보건기구(WHO) 탈퇴 절차를 중단하겠다며, 트럼프 대통령의 주요 외교적 결정을 번복할 것임을 분명히 했다.

또 이란의 핵협정 준수를 조건으로 이란 핵협정 재참여 의사를 강조한 한편, 북대서양조약기구(NATO·나토) 회원국과의 관계 강화 및 사우디아라비아와 거리두기, 세계적 차원의 코로나19 대응 등 국제 공조의 주도를 공약했다.

◆ 바이든 "미국은 우선주의로 고립됐다"

바이든 후보는 지난주 타운홀 미팅에서 "미국 우선주의가 미국을 외롭게 만들었다"며, 트럼프 대통령은 김정은 북한 국무위원장과 같은 '폭력배(thugs)'를 포용했고, 나토에 대한 지원은 훼손함으로써 나토 동맹국과 미국 간 관계를 균열 시작 단계에 놓이게 했다고 비판한 바 있다.

여론조사업체 퓨리서치센터에 따르면 미국 유권자 사이에서 외교 정책은 중요한 사안이 아닌 것으로 조사됐다. 다만 바이든 후보가 트럼프 대통령을 누르고 승리하면 가장 즉각적인 변화가 예상되는 부문이라고 FT는 전했다.

바이든 후보의 외교 정책 고문인 브라이언 맥키온은 "바이든이 당선되면 많은 수리 작업을 해야할 것"이라며 "트럼프는 우리의 동맹과 파트너 모두를 공격하고 독재자를 포용하며 중산층에 별 효과가 없던 무역전쟁을 시작하며 국제기구에서 이탈했다"고 했다.

자유주의적 국제 질서와 다자주의가 붕괴할 위험에 처했다는 우려가 나오는 가운데 유럽 국가 다수는 바이든 후보가 당선됨으로써 이 같은 우려가 불식되기를 희망하고 있다고 FT는 전했다.

미국 워싱턴DC에 주재 중인 유럽(western) 외교관은 "유럽인들은 강력한 미국을 원한다"면서도 "모든 게 트럼프 대통령 당선 전으로 돌아갈 것이라고 생각하는 것은 순진한 생각"이라고 했다. 이어 확실한 것은 미국의 훨씬 더 친근해진 언어와 미소가 있을 것이라는 점이라고 했다.

바이든 후보는 부동산 개발업자 출신으로 리얼리티 TV쇼 진행자였던 트럼프 대통령과 달리 수십년에 걸쳐 부통령과 상원 외교위원장을 지내면서 외교 정책 경험을 연마해왔다는 평가를 받는다.

◆ "유럽은 바이든의 심장"...범대서양주의 짙어

브루킹스연구소의 톰 라이트 미국·유럽 센터장은 유럽은 바이든 후보의 심장에 가장 가깝다고 표현하고, 바이든 후보가 당선되면 조지 허버트 워커 부시 이후 범대서양주의 색이 가장 짙은 미국 대통령이 될 것으로 전망했다. 그는 바이든 후보가 버락 오바마 전 대통령보다 유럽에 몰입하고 헌신적일 것으로 봤다.

바이든 후보가 당선되더라도 이스라엘 문제 등 일부 사안에서는 큰 변화가 없을 것이라는 전망도 나온다. 유럽 외교관은 "바이든이 트럼프와 크게 다르지 않을 사안은 상당히 많다"며, 예로 트럼프 대통령이 주이스라엘 미국 대사관을 텔아비브에서 예루살렘으로 이전한 것과 관련, 바이든 후보는 이를 되돌리겠다고 하지 않았다고 언급했다.

이 외교관은 또 바이든 후보가 러시아 및 이란 문제에 관해서 유럽과 긴밀히 공조하지 않을 수도 있다고 봤다. 그는 "바이든은 트럼프가 했던 일을 되짚어 보겠지만 유럽이 원하는 모든 것은 주지 않을 것"이라며, "(예전과 같은) 미국은 더는 존재하지 않을 것"이라고 덧붙였다.

미국 해군군사대학(NWC)의 레베카 리스너 조교수는 트럼프 행정부의 노선이 미국의 '비공식 외교'로 자리잡을 것으로 봤다. 그는 "미국이 과거 리더십의 망토를 되찾고자 한들 미국은 항상 도널드 트럼프를 당선시킨 나라로 남을 것"이라고 말했다.